Mieux vivre Obernai
Intervention de Jean-Yves Hodé - Conseil municipal du 16 novembre 2009
Délibération n° 089/06/2009 – point n° 5 : Renouvellement de la délégation de service public de transport public urbain de la ville d'Obernai.Monsieur le Maire, mesdames, messieurs les adjoints, mesdames, messieurs les conseillers,
La proposition du candidat Bus Est a été rejetée, alors que son coût était inférieur de 50 % à celui du candidat retenu. Bus Est proposait pourtant une solution intéressante en faisant appel à des taxis Obernois pour le TAD. Une telle solution aurait permis de tester à faible coût l’utilité de ce service tout en faisant travailler des artisans locaux, et aurait évité l’achat de véhicules spécifiques pour un montant de 370 000 €.
Nous déplorons également que ce montant de 370 000 € n’ai pas été intégré dans le coût de la solution Keolis bien que cette omission est été relevée par M Boehringer lors de la réunion du 1° septembre 2009. Une telle erreur à évidemment faussé la note financière et donc le résultat de la commission d’appel d’offre.
Concernant la nouvelle DSP du transport public, il n’y a aucune modification de la ligne du Pass’O, le tracé reste identique. Les résultats seront donc identiques aux précédents.
Actuellement, nous avons :
Un taux de fréquentation inférieur à 1 passager par voyage, une smart aurait suffit !
Un prix de revient du kilomètre de 3,20 €.
Un prix de revient par passager de 6,70 €.
Vous allez me répondre que les Obernois sont satisfaits du fonctionnement de leur transport public, en vous abritant derrière une enquête de satisfaction de la clientèle. Mais quelle valeur peut avoir une enquête où seulement 57 personnes ont répondu sur une population de 11700 habitants ?
Car Postal a bien analysé la situation et après trois années de partenariat, il n’a pas souhaité continuer l’aventure avec Obernai. En effet en faisant une offre dépassant de 120 000 €/an la contribution forfaitaire maximum fixée par la ville, Car Postal savait que sa candidature ne serait pas retenue.
Pourtant, Car Postal n’a pas ménagé ses efforts en matière de communication, malheureusement sans résultats puisque l’augmentation de passagers transportés est égale à l’augmentation de voyages effectués.
Après ces trois années d’échec, une profonde remise en cause de ce service public aurait dû avoir lieu.
La seule solution apportée pour corriger la faiblesse de la fréquentation réside dans le transport à la demande, et cela ne sera pas suffisant mais coûtera à la ville 117 000 € de plus par an pour les 22 700 km du TAD + du Flexo (soit 5 € du km).
Nous vous avons proposé de mettre en place la gratuité qui augmenterait la fréquentation. La gratuité des transports publics n’est pas une lubie passagère. Cette démarche encore trop rare dans l'hexagone connaît pourtant un développement sensible depuis le début des années 2000 et plus d’une douzaine de collectivités l’on retenue. Toutes les agglomérations ayant mis en place la gratuité en sont satisfaites.
D'après une étude interne du Groupement des Autorités Responsables des Transports publics (GART), dont la ville d’Obernai fait partie, les collectivités qui pratiquent la gratuité totale sont toutes de taille moyenne (entre 10.000 et 75.000 habitants) et se caractérisent par une fréquentation et une faible couverture des dépenses par les recettes commerciales. Les agglomérations ayant mis en place la gratuité ont démontré qu’avec la hausse du nombre de passagers et la mixité sociale, le matériel était mieux respecté, les incivilités et le sentiment d’insécurité diminuaient ou disparaissaient. Ce sont pourtant ces dernières objections qui vous auraient conduit à écarter notre proposition de gratuité.
D’autres améliorations sont nécessaires pour accorder plus de souplesse au transport public:
- • Etendre le réseau sur la communauté de communes les jours de marché.
- • Transporter les enfants des écoles primaires vers la piscine et le périscolaire.
- • Supprimer les trajets tiroirs qui multiplient les kilomètres parcourus sans augmenter la desserte, point qui avait été souligné dans le rapport de Bus Est.
Ces propositions sont des propositions de bon sens !
Avec Keolis comme nouveau délégataire, Obernai va s’offrir un transport public à 4,10 € du kilomètre parcouru, heureusement il fait une estimation de la progression des usagers de + 91,62 % pour l’année 2010, et nous promet de remplir nos bus! Pour mémoire, le kilomètre est facturé 1,44 € par les taxis Strasbourgeois.
Vous allez me répondre que tous ces chiffres concernant le prix de revient ne sont pas exacts, bien qu’ils soient tirés des rapports d’activités, et vous n’auriez pas entièrement tort, puisque dans mes calculs je n’ai pas tenu compte de l’amortissement de l’achat des véhicules pour plus d’un million d’€, et des véhicules TAD FLEXO pour 370 000 €.
Le vrai prix de revient du kilomètre, je ne vous le donnerai pas, car cela deviendrait indécent vis-à-vis des Obernois
Pour ces raisons, notre groupe votera contre la désignation du groupe Keolis comme nouveau délégataire du Pass’O.
L'augmentation de fréquentation prévue par Keolis est une vaste fumesterie.
Ils promettent de doubler la fréquentation et donc les recettes commerciales. L'AO se dit que s'ils ne réussissent pas, ils auront des pb car ils ont un engagement de recettes.
Mais doubler la fréquentation de 65 000 passagers avec une recette moyenne de 0,40 euro par voyages, cela fait 25 000 euro. L'engagment de recettes est donc très faible. Donc, s'il la fréquentation reste la même (ce qui est probable), ils n'auront pas ces 25 000 euro de recettes (ce qui est peu). Mais comme ils se gavent larrgement sur le reste vu le prix qu'ils annoncent, ils ne sont pas à 25 000 euro près.
Voilà comment gagner un contrat en faisant miroiter une augmentation de la fréquentation quand l'engagement de recettes associé est minime.